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作者為國家政策研究基金會副研究員

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蔡英文總統領導的民進黨政府執政將滿2週年，各單位陸續公布民調結果，共同的趨勢就是蔡英文總統「不滿意度」再創新高，且有越來越多的台灣民眾，對於蔡英文總統的領導，以及民進黨政府的執政已失去信心，連民進黨傳統票倉中南部地區也不例外。

一、蔡英文總統不滿意度直逼7成

5月初，中華民意研究協會針對蔡英文執政兩週年民調開出第一槍，民調結果顯示，民眾對民進黨政府及蔡英文總統就職2年來的施政表現，不滿意度分別為67.4％及65.4％；此外，該民調也指出，包括兩岸關係、解決低薪、解決空污、縮短工時、不漲電價…等各項問題，通通沒有獲得過半民眾的支持。

5月中，包括聯合報、蘋果日報、國民黨智庫、民進黨中央等也公布民調，蔡英文總統的不滿意度介於56％至69.9％之間；若以區域而論，連民進黨傳統票倉中南部地區，不滿意度都超過滿意度。另聯合報民調更認為，高達58％的民眾已對蔡英文總統未來執政沒有信心。

二、賴神自身難保，不滿意度黃金交叉

行政院長賴清德剛就任時，曾經因高滿意度協助拉抬蔡英文總統的滿意度，但經過8個月以來的施政表現，賴清德的施政滿意度也跟蔡英文總統一樣往下探底。中華民意研究協會及聯合報的民調顯示，賴清德的不滿意度分別為38.4％及40％。

另蘋果日報及國民黨智庫的民調部分，賴清德的不滿意度更高達57.78％及50.7％，且賴清德的不滿意度均超過滿意度，形成黃金交叉，透過賴清德墊高蔡英文的施政效果也消失。

三、蔡政府在經濟民生及兩岸外交等議題全面失守

從各家民調內容觀察，蔡英文總統的不滿意度居高不下，以及賴清德民調下滑，主要原因係出在執政成績不佳；包括勞工權益、能源政策、油電價格、空氣污染等攸關經濟發展的問題，以及民眾低薪、高物價、高房價、食品安全等民生問題，甚至在兩岸及外交等各個層面，民眾的不滿意度均相當高，其中又以40至49歲年齡層的不滿意比例最高，認為年輕人未來出路變的更壞的比例更高達62.3％。

整體而論，蔡英文和賴清德領導的民進黨政府，在經濟民生及兩岸外交等各項議題可謂全面失守，連帶影響蔡、賴兩人的施政滿意度，以及未來執政的信心指數。

四、年底選舉係蔡政府期中考試，成績恐怕不妙

針對蔡英文總統執政2週年各家所做的民調顯示，不滿意度居高不下，以及對民進黨政府施政失去信心已是共同趨勢。由於年底地方公職人員選舉，被視為是蔡英文政府的期中考試。

倘若蔡英文及賴清德領導的民進黨政府，始終無法針對民眾關心的經濟民生議題提出對策，抑或在兩岸及外交關係上無法改善緊張對峙及被淘空的態勢，民眾對民進黨政府施政的不滿，恐宣洩在年底地方選舉的投票行為上，而蔡英文期中考試的成績單恐怕不妙。

最後，讀者可能會納悶，文章內容為何鮮少提及民進黨中央的民調數據，因為該民調僅提出蔡英文總統的滿意度為41.3％，未提出不滿意度數據；且民進黨人士甚至認為，蔡英文總統滿意度尚維持一定的水準，甚至比馬英九總統就職2年時的滿意度還高。倘若真的如此，蔡英文總統和民進黨政府大可悠哉悠哉，也不必擔心年底期中考試的成績了。

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